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其中明確規定，嚴禁社會組織間建立垂直領導或變相垂直領導新竹縣新埔鎮銀行推薦關係，嚴禁社會組織設立地域性分支機搆。

（中央社記者馮昭上海22日電）中國大陸國務院辦公廳日前發文，要求在職公務員不得兼任基金會、社會服務機構負責人，已兼職者應於半年內辭去公職或辭去社會組織職務。

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新京報今天報導，大陸國務院辦公廳日前下發「關於改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見」，提出培育支持社會組織發展高雄市旗山區銀行分行、加強社會組織管理的一系列意見。

此外，這份意見要求民政部門要通過檢查、評估等手段依法監督社會組織負責人、資金、活動、資訊公開、章程履行等情況，建桃園市楊梅區投資外匯立社會組織異常名錄和黑名單，加強與有關部門的協調聯動，將社會組織的實際表現情況與社會組織享受稅收優惠、承接政府轉移職能和購買服務等掛鉤。

意見提出，將政府部門不宜行使、適合市場和社會提供的事務性管理工作及公共服務，經由競爭性方式交由新北市瑞芳區外匯推薦銀行社會組織承擔。

大陸國家行政學院教授褚松燕表示，一些基本公共服務，雖然是政府職能，但是政府提供服務的方式和管道可以多元化。例如養老，有的人選擇進養老院，有的人願意在社區養老。政府透過競標選擇社會組織提供養老、老人照護等服務，可以滿足不同族群的需求，又能夠提高服務的品質。1050822

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